SMOi formalno upozorava Bruxelles: Hrvatska krši EU načela i legalnim iznajmljivačima oduzima pravo na rad; UKLJUČI SE I TI!
Udruga Spasimo male obiteljske iznajmljivače – SMOi podnijela je Europskoj komisiji službeni podnesak na prijedlog novog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti kroz postupak notifikacije TRIS. Sustav je to najave novih zakona prema EU komisiji, sličan eSavjetovanju na nacionalnoj razini, putem kojeg zainteresirana javnost može ukazati na eventualne kritične točke i nesuglasja s EU zakonodavstvom.
U svom formalnom prigovoru Udruga traži da Komisija prije usvajanja Zakona u Hrvatskom saboru, detaljno ispita usklađenost spornih odredbi s pravom Europske unije te od Hrvatske zatraži njihovu izmjenu ili povlačenje, kao u primjeru Portugala i Irske.
Rekategorizacija svima, na trošak građana
Prijedlog predviđa obveznu rekategorizaciju svake smještajne jedinice svakih deset godina, neovisno o tome je li objekt prošao ikakve preinake u odnosu na vrijeme u u kojem je dobio rješenje. Novi uvjeti kategorizacije nisu poznati, a propisuju se Pravilnicima koje donosi Ministarstvo turizma i sporta izvan saborske procedure, te se mogu mijenjati prema potrebi. Takva bi obveza obuhvatila više od 125.000 objekata, odnosno preko 150.000 već kategoriziranih smještajnih jedinica, većina kojih trenutno nije etažirana. Trošak postupka rekategorizacije snosio bi iznajmljivač, a posljedica može biti snižavanje kategorije ili ukidanje postojećeg rješenja, kako za stanove tako i za obiteljske kuće i kuće za odmor.
Domaćin udaljen 150km, ali ne i u vlastitom stanu
SMOi osporava i diskriminatornu odredbu koja poseban status “domaćina” veže uz prebivalište u istoj županiji u kojoj se nalazi smještaj. Njome se mali iznajmljivači različito tretiraju ovisno o tome imaju li prebivalište u županiji gdje se nalazi objekt, a potpunosti su isključeni iznajmljivači u višestambenim zgradama čak i kad po svim ostalim kriterijima udovoljavaju definiciji „domaćina“, što ni koji način nije povezano s razinom i kvalitetom usluge koju u svojoj nekretnini pružaju.
Dovoljan je jedan susjed da vam zabrani rad
Prema prijedlogu zakona, iznajmljivači u višestambenim zgradama morali bi pribaviti suglasnost dvije trećine suvlasnika, ali i obveznu suglasnost svakog neposredno susjednog vlasnika – susjeda iznad, ispod ili pokraj stana. To znači da i kada apsolutna većina stanara podržava iznajmljivača, jedan neposredni susjed može blokirati ili ugasiti djelatnost – bez obveze da dokaže buku, nered, štetu, sigurnosni problem ili bilo kakvu stvarnu smetnju. A ukoliko je država jedan od suvlasnika, suglasnost je nemoguće dobiti jer Državni ured za nekretnine a priori odbija dati suglasnost za kratkoročni najam, čak i ako postoji suglasnost svih suvlasnika.
Problem je još veći za postojeće, godinama legalne iznajmljivače. Ako u prijelaznom roku, do kraja 2029. godine, ne uspiju prikupiti propisane potpise, izgubit će pravo na rad unatoč prethodno legalno pribavljenom rješenju, iako nisu počinili nikakav prekršaj. Nedostatak potpisa u praksi znači zabranu, čak i kada je potpis tehnički nemoguće prikupiti jer je susjed nedostupan, živi u inozemstvu, ostavinski postupak nije riješen ili vlasnički odnosi nisu uređeni.
Primjer Portugala i Irske – odustajanje od dokazano neuspješnog modela
Portugal, koji je među prvima uveo suglasnost susjeda, je već odustao od modela privatnog veta suvlasnika i prešao na sustav u kojem se za uvođenje mjera ograničenja traže činjenice i analize, obrazloženi dokazi i odluka javne vlasti koja se odnosi na mikrolokacije (grad, četvrt, ulica), a ne na regije i cijelo područje države. Upravo zahvaljujući stotinama komentara građana Portugala kroz sustav TRIS Komisija je reagirala i izdala mišljenje o neusklađenosti portugalskog nacrta zakona s europskim pravom. Portugal je morao izmijeniti zakon i zaštiti već izdane dozvole.
Na isti je način kroz sustav TRIS i Irska postigla prilagodbu spornih odredbi prije nego je zakon uopće stupio na snagu.
UKLJUČI SE I TI!
Sustav TRIS omogućava građanima EU da prijave svoje komentare na nacrt zakona, slično eSavjetovanju, što je prilika da iznesete svoje specifične situacije i konkretne argumente zbog kojih nećete moći ispoštovati odredbe zakona i prijeti vam ukidanje rješenja ili će vam poslovanje postati znatno otežano. Možete pisati na hrvatskom ili engleskom jeziku, a pripremili smo i jednostavne upute kako napraviti unos u sustav TRIS, pa odvojite dvadesetak minuta i napišite svoj komentar na mjestu gdje će stvarno imati utjecaj.
Rok za komentare je 30. kolovoza 2026. pa požurite i učinite to odmah!